Cookies på Inköpsrådet

Vi har bara ett fåtal cookies och delar inte informationen från dem med andra företag. Med ditt samtycke räknar vi unika besökare och styr hur ofta samma annons visas. Du kan ändra ditt val när som helst under Cookieinställningar längst ned på sidan. Så använder vi cookies

Cookieinställningar

Välj vilka cookies du godkänner. Nödvändiga cookies behövs för att webbplatsen ska fungera. Övriga används bara om du slår på dem. Så använder vi cookies. Läs mer i vår integritetspolicy.

Krävs för att webbplatsen ska fungera, till exempel för att komma ihåg ditt cookieval och för inloggning. Kan inte stängas av. Alltid på.

Visa cookies
CookieFrånSyfteLagras
u24_samtyckeInköpsrådetSparar ditt cookieval.12 månader
wordpress_logged_in_*, wordpress_sec_*, wordpress_test_cookieInköpsrådet (WordPress)Inloggning. Sätts bara för redaktionen.Sessionen eller 14 dagar
wp-settings-*, wp-settings-time-*Inköpsrådet (WordPress)Redaktionens inställningar i administrationen.12 månader
comment_author_*Inköpsrådet (WordPress)Fyller i namn och e-post nästa gång du kommenterar. Sätts bara om du själv kryssar i det.12 månader

Hjälper oss att förstå hur webbplatsen används, till exempel hur många som läser en artikel. Uppgifterna sammanställs och används inte för att identifiera dig.

Visa cookies
CookieFrånSyfteLagras
_koko_analytics_pages_viewedInköpsrådet (Koko Analytics, data lämnar inte vår server)Skiljer nya besökare från återkommande under dagen. Utan samtycke räknas sidvisningar ändå, men utan cookie.Till midnatt samma dag

Används för att styra hur ofta samma annons visas och för att visa annonser som passar besöket.

Visa cookies
CookieFrånSyfteLagras
advanced_ads_page_impressionsInköpsrådet (Advanced Ads)Räknar hur många sidor du har sett, så att samma annons inte visas för ofta.13 månader
advanced_ads_pro_visitor_referrerInköpsrådet (Advanced Ads)Kommer ihåg vilken webbplats du kom ifrån första gången, för att välja annons.12 månader

Så använder Inköpsrådet cookies

Vi använder så få cookies som möjligt, och vi delar inte informationen från dem med andra företag.

Utan ditt samtycke

Säger du nej sparas bara en enda cookie i din webbläsare: den som kommer ihåg ditt val. Vi räknar ändå hur många gånger varje sida läses, men utan cookie och utan att kunna känna igen dig.

Med ditt samtycke

Godkänner du alla cookies tillkommer tre cookies:

  • _koko_analytics_pages_viewed – Skiljer nya besökare från återkommande under dagen. Sparas till midnatt samma dag.
  • advanced_ads_page_impressions – Räknar hur många sidor du har sett, så att samma annons inte visas för ofta. Sparas i 13 månader.
  • advanced_ads_pro_visitor_referrer – Kommer ihåg vilken webbplats du kom ifrån första gången, för att välja annons. Sparas i 12 månader.

Ingenting delas med andra

Statistiken räknas på Inköpsrådets egen server och lämnar den aldrig. Vi använder inte Google Analytics, Facebook-pixlar eller andra tjänster som följer dig mellan webbplatser, och vi säljer inte och lämnar inte ut något som våra cookies samlar in.

Vissa annonser hämtas från annonsverktyget BannerBoo, som räknar hur många gånger annonsen visas och klickas åt annonsören. Inga cookies från BannerBoo sparas i din webbläsare, och annonsören får bara veta hur många som sett annonsen.

Videor och kartor från andra

Vissa artiklar och platsannonser innehåller videor eller kartor från andra tjänster, till exempel YouTube. De hämtas först när du klickar på dem. Då kan tjänsten sätta egna cookies, enligt sina egna villkor.

Du kan ändra ditt val när som helst under Cookieinställningar. Hur vi hanterar personuppgifter i övrigt står i vår integritetspolicy.

Öppnas i en ny flik

Veckobrevet

Det viktigaste inom offentlig upphandling, varje fredag. Gratis.

Prenumerera gratis

Lediga jobb

Till alla lediga jobb

SENASTE KOMMENTARERNA

Milena Prav

Jag håller med att det avgränsar mycket till frågan om vilka handlingar/information som anbudsgivare kan få för att granska upphandlingen. Min tanke att det inte…

Inför en reklamationsfrist före överprövningKommentar av Milena Prav på Inför en reklamationsfrist före överprövning
Milena Prav

Du berör också en väldigt viktig fråga om sekretess och vilken information som kan lämnas ut från anbuden. Där gör olika myndigheter olika sekretessbedömningar idag…

Inför en reklamationsfrist före överprövningKommentar av Milena Prav på Inför en reklamationsfrist före överprövning
Inköparen

Leverantörens aktivitetsplikt/preklusion före och efter tilldelning (dvs i kombination med införande av en reklamationsfrist) innan en ansökan om överprövning skulle bl a kräva att: 1.…

Inför en reklamationsfrist före överprövningKommentar av Inköparen på Inför en reklamationsfrist före överprövning
Roland Sjögren

Intressant resonemang. Jag delar tanken att fler fel borde kunna redas ut genom dialog innan frågan går till domstol. Från leverantörssidan funderar jag dock på…

Inför en reklamationsfrist före överprövningKommentar av Roland Sjögren på Inför en reklamationsfrist före överprövning
David Sundgren

Jag har företrätt min arbetsgivare (upphandlande myndighet) i ett 50-tal överprövningar och den absoluta majoriteten av dessa överprövningar har varit tämligen utsiktslösa. Trots dialog med…

En rättssäker överprövningsprocess?Kommentar av David Sundgren på En rättssäker överprövningsprocess?

Rättsfallsanalyser

Fler rättsfallsanalyser

Få vårt nyhetsbrev!

Håll dig informerad om de senaste nyheterna inom offentlig upphandling! Nyhetsbreven är kostnadsfria och utkommer en gång per vecka.

Prenumerera på nyhetsbrevet

Hög tid att hitta ESPD-alternativ

Det webbaserade ESPD-verktyget försvinner om några månader. Upphandlande myndigheter hänvisas till de inköpssystem som har integrerat stöd för att skapa formuläret.

EU-kommissionens webbaserade verktyg för att skapa dokument för egenförsäkran enligt ESPD, European Single Procurement Document, drogs inledningsvis med en del problem. Inköpsrådet uppmärksammade bland annat svajig översättning.

Efterhand har formulärgeneratorn vässats och blivit korrekt – för att läggas ner. Tjänsten stänger den 18 april 2019.

Kommissionen beskriver det webbaserade verktyget som en tillfällig tjänst för att främja användningen av det europeiska enhetliga upphandlingsdokumentet. Målet var att överbrygga den tid det tar för de företag som erbjuder inköpsverktyg att integrera denna funktionalitet i sina respektive system.

I de flesta medlemsstater finns det minst en tjänst som inkluderar det europeiska enhetliga upphandlingsdokumentet. Enligt EU-kommissionens förteckning som ligger på ESPD-sajten gäller det i Sverige för EU-Supply, Mercell, Visma och Primona. Även E-avrop, som av oklar anledning saknas på listan, meddelar att man erbjuder integrerad ESPD-funktionalitet.

Upphandlingsmyndigheten rekommenderar de upphandlande myndigheter som har använt sig av kommissionens tjänst att fundera över andra tekniska lösningar. Skulle det vara så att ett nytt systemstöd behöver upphandlas är det lämpligt att ställa krav på att leverantören ska leverera ett fullt integrerat ESPD-formulär i upphandlingsverktyget.

UPPDATERAD 2018-12-12 kl 09:45: E-Avrop lagt till listan för inköpssystem med inbyggt ESPD-stöd.

Läs mer om:

Kommentatorerna ansvarar för sina egna kommentarer

  • Jakob Waldersten

    Tidigare tog jag fram ESPD-filer via EU-kommissionens hemsida och bifogade i upphandlingsunderlaget samt angav instruktioner hur anbudsgivare som ville nyttja möjligheten till ESPD hur de skulle göra och vad som i så fall (endast) behövde bifogas anbudet.

    I somras använde för första gången den inbyggda ESPD-funktionen på upphandlingsplattformen Kommers eLite i en upphandling. Efteråt visade sig att samtliga anbudsgivare vart tvungna att fylla i ESPD för att kunna lämna anbud, trots att det av 15 kap. 1 § följer att en anbudsgivare ”får” (motsatsvis måste inte) lämna egenförsäkran i form av ESPD. Jag påpekade detta för Primona (som driver Kommers eLite), men eftersom jag inte arbetar som upphandlare längre vet jag inte om de skett någon förändring.

    Någon som vet hur det ser ut på andra upphandlingsplattformar?

  • Karoline Holmberg

    I TendSign är dokumentet frivilligt att fylla i.

  • I e-Avrop är det frivilligt för leverantörer att antingen svara med det inbyggda ESPD-formuläret eller inkomma med samtliga efterfrågade bevis redan i sitt anbud. För att detta ska vara möjligt måste man som upphandlare givetvis vara tydlig med vilka bevis som efterfrågas i leverantörskvalificeringen.

    När e-Avrop lanserade sin integrerade ESPD-lösning var dem ensamma om att ge leverantörerna den valfrihet som beskrivs i LOU 15 kap. 1 §, har inte sett något annat verktyg som kunnat erbjuda den möjligheten för leverantörer.

  • Jodå, det går att lämna in anbud eller ansökan i Kommers eLite utan att fylla i egenförsäkran enligt ESPD. En varning visas när det finns obesvarade frågor, men det går att lämna in.

    • Jakob Waldersten

      Att det går är inte alls samma sak som att det framgår den tydlighet som krävs att det fråga om frivillig åtgärd att fylla i.

      Alla de anbudsgivare jag pratade med trodde att det var ett krav, så även om det går måste anbudsprocessen göras betydligt mer tydlig för anbudsgivarna att ESPD är en frivillig åtgärd och man har rätt att hoppa över det momentet.

      Dessutom borde anbudsgivarna här informeras (även om det framgick av FFU) att om ESPD lämnas in så behöver inte själva bevisningen om uteslutningsgrunder och kvalificering lämnas in. Alla anbudsgivare om hade lämnat ESPD hade också lämnat in bevisning som rörde kvalificering och uteslutning.

      Vidare vore det bra om ESPD-dokumentet hamnade i anbudsmappen och inte i kvittensmappen. I mitt fall förstod jag inte att det var den den hamnade vilket ledde till en del problem.

  • 1. Hur väl har olika upphandlingsplattformar lyckats integrera funktionaliteten som xml-filen har, nämligen att om anbudsgivaren svarar ja för viss uteslutningsgrund, så aktiveras följdfrågor: ”Datum för dom, har AG vidtagit self-cleaning” osv, men att dessa ”följdfrågor” inte syns annars?

    2. En sådan funktionalitet är bra för många andra frågor som AG ska besvara. T.ex. om AG åberopar företag, så kommer det upp information om vad som gäller i dessa fall, samt att AG ska ange vilka dessa är m.m.

    Eller vad som gäller om AG är etablerad i annat EU-land och inte betalar skatter m.m. i Sverige. Eller vad som gäller om AG inte uppnår stipulerat ratingbetyg, dvs information om alternativa sätt att uppfylla kravet på ekonomisk ställning (bara det upptar en halv sida). Upphandlingsdokumenten innehåller väldigt mycket information, som många AG inte behöver se (och bara skapar förvirring).
    Många enkäter fungerar på det sättet, att vissa frågor/informationstexter endast aktiveras om man svarar på ett visst sätt. En sådan funktionalitet skulle förenkla väldigt mycket för AG..

  • I Visma TendSign erbjuds mallar för ESPD formulär. De bygger på TendSigns smarta strukturerade dokument men har utökade funktioner just för ESPD krav. De kan besvaras genom utbyte av XML filer eller kan fyllas i direkt online på samma sätt som övriga krav i upphandlingen.
    De kriterier som ingår i mallen har logik för följdfrågor och öppnar automatiskt upp ytterligare frågor beroende på hur vissa krav besvaras, så som Jonas efterfrågar ovan. Leverantören får också för varje utvald kriterie i ESPD mallen inbäddad information via EU tjänsten eCertis. Beroende på leverantörens hemvist visas olika information om hur kravet uppfylls i den aktuella anbudsgivarens land. Exempelvis vilket eller vilka nationella verksamhetsregister som anbudsgivaren förväntas vara registrerad i. Oavsett om leverantören väljer att besvara ESPD kriterierna genom att svara online eller ladda upp svaren från en XML är det bara svaren på frågorna som krävs och alltså inte bevisen. De kan inhämtas inför beslut om tilldelning och behöver då bara inhämtas från de anbudsgivare som nått så långt i processen.
    Just detta att INTE behöva inkomma med bevisen redan i vid anbudsgivningen är ju en av huvudsyftena med funktionen från EU-Kommissionens sida. I TendSign behöver man inte heller begära in bevis som man redan har eller kan hämta dem själv från andra källor. Tendsign har en direkt integration med Skatteverket som kan nyttjas av upphandlande myndigheter men även integration mot kreditinstitut där man utöver uppgifter om skatter och bolgsregistrering såklart även kan få rating och andra relevanta nyckeltal.

    • Julianna Olofsson

      Är det obligatoriskt för anbudsgivaren att fylla i ESPD dokumentet i TS om man väljer TS strukturerade dokument för ESPDn eller kan anbudsgivare hoppa över det och ändå lämna in ett anbud? Vad jag kan se är det obligatoriskt att fylla i och därmed uppfyller den inte lagkravet på att det är frivilligt att fylla i. Det är bara e-Avrop som har en ”laglig” funktion för ESPDn vad jag vet.

    • När det gäller integrationen med Skatteverket så vill jag kommentera att den inte gäller för bolag som är upphandlande myndigheter.
      Så här svarade Tendsigns support när jag i nov-18 frågade om den integrerade funktionen gällde för bolag för att kunna se att skatter och avgifter är inbetalda och inte bara beslutade, d v s att de inte gått vidare till Kronofogdemyndigheten (vad jag vet har det inte ändrats):
      ”Jag har fått detta från Skatteverket:
      https://www.skatteverket.se/foretagochorganisationer/sjalvservice/blanketterbroschyrer/blanketter/info/4820.4.6efe6285127ab4f1d2580003966.html?q=4820
      Uppgifterna som man får via blankett 4820 är offentliga uppgifter. Det finns dock en begränsning i en förordning som påverkar hur Skatteverket kan svara. Offentlig förvaltning har möjlighet att få svar elektroniskt (kommuner, landsting och myndigheter). Kommunala och statliga bolag, m.fl. räknas i detta sammanhanget som privata bolag och kan därmed inte få elektroniskt svar. De kan däremot få svar via fax eller vanlig post. Det är organisationsnumret som styr om de kan få svar elektroniskt. Om organisationsnumret börjar på 556 eller 559 så är det ett aktiebolag och kan därmed inte få svar elektroniskt.”

  • Per Werling

    nästa fråga man ska ställa sig avseende ESPD-funktionerna i upphandlingsverktygen är huruvida det går att lämna in ESPD-formulär även för åberopade företag i systemet? I många system går det endast att lämna ett ESPD-formulär. I e-Avrop kan en anbudsgivare skapa ett obegränsat antal ESPD-formulär för sina åberopade företag. Samma sak gäller givetvis vid anbud från en grupp av företag.

  • Karoline Holmberg

    Det är fullt möjligt att göra ESPD-dokumentet i TendSign frivilligt att fylla i.

    • Julianna Olofsson

      Hur gör man då och hur gör man för att anbudsgivare ska kunna bifoga flera ESPD handlingar i det fall man kommer ta hjälp av andra företag för uppdraget?

  • Karoline Holmberg

    Du går in på ESDP-dokumentet och anger att det ska vara valbart att besvara det. Det gör du genom att gå in på Redigera delar och kriterier, bocka ur rutan ”Måste besvaras” på delen, om den är ibockad.

    När det gäller hur anbudsgivare ska kunna bifoga flera ESPD-dokument är jag lite osäker, men ett sätt kan vara att man själv lägger med ett antal ESPD-dokument redan från början, det är kanske inte optimalt, men jag vet inte om det finns någon annan teknisk lösning för att duplicera dokumentet i anbudsskedet.

Lämna din kommentar

Senaste inläggen