Ett kryss att krav uppfyllts räckte – leverantör var inte skyldig att på eget initiativ lämna in bevisning som styrkte detta då bevisning inte efterfrågats i upphandlingsdokumenten och inte heller begärts av myndigheten

En kommun genomförde en upphandling som gällde ”Print som tjänst”. Anbudsgivare A:s anbud förkastades på grund av det inte uppfyllde ett obligatoriskt krav. A ansökte om överprövning av upphandlingen. Kommunen bestred ansökan.

Förvaltningsrätten ansåg att endast det som fanns i anbudet vid anbudstidens utgång skulle beaktas och att det därmed stod klart att sökandens anbud inte uppfyllde alla obligatoriska krav. Vad som inkom efter anbudstidens utgång kunde inte beaktas eftersom kommunen då skulle anses ha brutit mot likabehandlingsprincipen.

Förvaltningsrätten konstaterade att kommunen varken brutit mot LOU eller de upphandlingsrättsliga principerna. Ansökan om överprövning avslogs därför.

A överklagade till kammarrätten som ändrade förvaltningsrättens dom och beslutade att upphandlingen skulle få avslutas först efter att rättelse skett på så sätt att A:s anbud skulle tas med i utvärderingen.

Kammarrätten ansåg att det var tillräckligt att A i sitt anbud intygat att bolaget uppfyller kraven i upphandlingen. A behövde inte lämna in bevis om kommunen inte begärt det. Kammarrätten menade att det är upp till den upphandlande myndigheten att självmant inhämta bevisning om man är tveksam till om krav uppfyllts. Att så kunde ske framgick av upphandlingsdokumenten.

Det kan därför inte ha varit A:s skyldighet att lämna in bevisning eller beskrivning av ställda krav på eget initiativ då det inte framgick av upphandlingsdokumenten att så skulle ske.