Inte tillåtet att använda sig av förhandlat förfarande utan föregående annonsering pga tekniska skäl (I)

En region upphandlade sprut- och infusionspumpar som ett förhandlat förfarande utan föregående annonsering. Regionen annonserade upphandlingen genom Meddelande om frivillig förhandsinsyn. Av annonsen framgick att konkurrens saknades av tekniska skäl. Regionen ansåg det vara viktigt med en ”sammanhållen enhetlig park av sprut- och infusionspumpar inom samtliga verksamhetsområden”.

A ansökte om överprövning och yrkade att upphandlingen skulle göras om. Regionen bestred.

Förvaltningsrätten konstaterade att myndigheten hade två olika system av pumpar och att det var ostridigt att det fanns konkurrens på marknaden. Tekniska skäl förelåg därmed inte och det valda förfarandet stred således mot likabehandlingsprincipen. Risken fanns att A kunde lida skada. Upphandlingen skulle göras om.

Regionen överklagde till kammarrätten, som avslog överklagandet. Kammarrätten konstarerade att myndigheten inte hade visat att den aktuella undantagsbestämmelsen i 6 kap. 14 § första stycket andra punkten LOU var tillämplig

Regionen gjorde även gällande att någon skada inte uppkommit för A eftersom myndigheten ändå hade rätt att använda samma förfarande med stöd av 6 kap. 17 § första stycket andra punkten LOU.

Men kammarrätten konstaterade att det inte hade skett och att det dessutom framstod som osäkert att så hade kunnat ske. Genom att inte ha fått möjlighet att lämna anbud har A därmed riskerat att lida skada.